无锡招引外资的“期中考”成绩单并不亮眼:1—6月,实际使用外资14亿美元,同比下降21.2%;但同时还有这样一组数据:全市战略性新兴产业占实际利用外资比重67.7%、现代服务业占服务业实际利用外资比重67.8%,两项均位列全省第一。在实际使用外资下降的大背景下,这两项第一还有意义吗?
外资在经济发展中发挥着重要作用。在招商引资上,无锡算是一把“好手”,近几年每年实际利用外资都稳定在36亿美元以上。截至去年底,全市累计批准外资企业1.5万多家,累计实际使用外资680亿美元。
面对今年上半年数据走低,很多人的心头打上了一个问号,是不是无锡利用外资不行了?
笔者仔细梳理了一下上半年外资到位的行业后发现,传统制造、房地产、租赁业等领域的到位外资都是下降的,但专用设备制造、软件和信息技术服务、科学研究和技术服务等行业的实际使用外资保持了高增长。具体来看,全市战略性新兴产业实际使用外资比重高于全省24.7个百分点,主要源于新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业的发展;全市现代服务业实际使用外资5.3亿美元,同比增长52.8%,主要源于信息传输计算机服务和软件业、现代商贸、商务服务业、科学研究技术服务等行业的快速发展。
无锡市商务局外资处负责人表示:“虽然上半年实际使用外资未达进度,但协议注册外资快速增长,发展后劲有所增强。”
上半年,全市新批外资项目215个,同比增加41个;新增协议注册外资41.1亿美元,增长69.6%,其中新增重大项目39个,增加10个,项目平均规模1.6亿美元,增长6.8%。毕竟,结构趋优的同时不可忽略总盘子的做大。